莲城镇林改工作呈现“三多三难”特点
更新日期:2008-12-26 9:26:34
索 引 号:532627-001167-20081226-0035
名 称:莲城镇林改工作呈现“三多三难”特点
我镇集体林权制度改革工作自8月16日启动实施以来,已1个多月时间,全镇干部职工按照即定方案,有计划、有步骤地全面实施林改各阶段,并取得了阶段性的成果,通过认真总结,仍存在“三多三难”的特点。
“三多三难”即“三多”:村(居)委会和村(居)民小组多。全镇辖7个社区14个村委会、78个社区楼片,56个居民小组,232个村小组,331个队(社);林改面积多。共有林改面积51.9万亩,居全县18个乡(镇)第二位;集体商品林地分散,历史遗留纠纷多。通过各工作组和矛盾纠纷排查组认真深入排查,截止2007年9月10日,全镇已排查出山林权属纠纷636起,其中:省际纠纷1起(与广西龙潭),乡(镇)际纠纷5起(董堡、坝美、者兔、杨柳井、旧莫),村标纠纷23起,组际纠纷273起,户际纠纷334起。“三难”即技术力量薄弱,全面推进难。全填现有林业技术人员8名,目前能单独上山抓外业堪界的仅有5名,另有3名还需要在短时间通过这5名技术员的带领指导才能单独作业,21个村(社)只能分片区、分阶段性地推进工作。如要全面推进,每个村(社)至少需要配备1名以上技术人员,现急需技术员9名(除县级增派两名外)。商林地情况复杂,外业堪界界定难。一是我镇二类森林资源调查商品林地面积是按“村改委”以前划定,城区原是按北极、南门、西门、东北门4个办事处划定,现在要将4个办事处划分为7个社区的林地进行外业堪界,难以界定;二是由于我镇存在国有林场,小广南村委会的白泥井、坝汪村委会的双龙井等村寨林地在国有林场范围内,如何进行外业堪界,在很大程度上增加我镇林改工作的难度。全镇点多面广,工作经费保证难。由于我镇村(居)委会和村(居)民小组多、人口多,分布散,宣传面大,现有工作经费难以保证宣传工作和外业堪界工作全面开展。
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